贞丰县重大决策预公开制度

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????第一条??为健全科学、民主、依法的决策机制，规范重大行政决策行为，促进重大决策工作质量，推动决策信息更加公开透明，根据国务院和省州相关规定，结合本区实际，制定本规定。

????第二条??重大行政决策预公开是指政府对涉及个人或者组织的重大利益，或者有重大社会影响的事项，在正式决定前应当向社会公布拟定的决策草案、起草说明、政策依据等信息，并在充分听取意见和建议后及时公布收集和采纳情况的信息，以便及时修改完善决策，最终作出正式决定。除依法需要保密或者为了保障国家安全、公共安全、经济安全以及情况紧急需要立即作出决定的情形外，应当实行预公开。

????第三条??应实施预公开制度的事项：

????（一）制定宏观调控的重大政策措施、发展规划，调整各类总体规划、重要的区域规划和专项规划。

????（二）制定资源开发、环境保护、生态建设、防灾减灾、劳?动就业、社会保障、计划生育、安全生产、食品安全、教育卫生、住房建设、交通管理，国有企业改制等地及群众切身利益的重大政策。

????（三）地方法规、规范性文件及其他政策措施的出台；

????（四）研究政府重大投资项目，国有资产处置方面的重大事项，涉及群众切身利益或群众普遍关心的重大事项决策。

????（五）涉及各部门机构设置、职能和设定依据的变动。

????（六）行政审批、审核、备案等行政职能的变动。

????（七）制定或者调整重大突发公共事件应急预案，涉及重大突发事件和重要行政执法行为的处理和执行情况。

????（八）重要专项经费的分配和使用情况。

????（九）机构改革人员分流和工作人员分工及调整变化情况。

????（十）公务员录用、选拔任用、评选先进的条件、程序和结果。

????（十一）其他需由政府决策的重大事项。

????第四条??预公开内容

????（一）决策草案；

????（二）决策起草说明，包括决策的拟定理由和背景、决策的法律依据和政策依据、决策的主要内容等；

????（三）征求意见情况，包括向社会公众征求意见的收集、采纳情况和较为集中意见未予采纳的原因等；

????（四）依据有关法律、法规规定需要预公开的其他内容。

????第五条??重大行政决策预公开应当遵循依法、及时、真实和不影响决策的原则。

????第六条??决策草案可以选择以下渠道进行预公开

????（一）通过县政府门户网站向社会公众预公开。

????（二）通过广播、电视、报刊等媒体向社会公众预公开。

????（三）通过“两微一端”政务新媒体向社会公众预公开。

????（四）通过设立固定的乐天堂娱乐,乐天堂官网：栏向社会公众预公开。

????（五）通过召开新闻发布会向社会公众预公开。

????（六）其他便于社会公众知晓的形式。

????第七条??决策承办单位在决策草案形成后，应当对预公开材料做好保密审查工作，对不违反保密法律法规规定的，经决策承办单位领导班子集体讨论后将有关决策信息预公开，并可以通过媒体访谈、政策解读等方式对社会公众普遍关心的问题作出解释说明。

????决策预公开后，决策承办单位应当采用公示等方式同步启动向社会征求意见。公开征求意见的期限自公示之日起一般不少于30日；因特殊原因需要缩短期限的，预公开征求意见时应当予以说明，但最短不少于7日。

????公开征求意见结束后，决策承办单位应当充分研究收集到的意见，对决策草案进行修改完善。及时汇总收集到的意见，并在完成对意见吸收采纳后的10个工作日内，向社会公开意见收集、采纳情况和较为集中意见未予采纳的原因。

????第八条??县人民政府办公室负责对全县重大行政决策预公开情况进行监督管理。

????第九条??对因决策承办单位未有效履行重大决策预公开要求而造成县政府最终决策严重失误或者造成重大损失、恶劣影响的，经调查后及时上报结果，由纪委监委部门对决策承办单位相关领导人员和直接责任人员依法依规给予处理。